学好申论，第一步便是提高阅读理解能力。
申论试卷篇幅最多的是什么?是材料。而材料的作用是什么?是让考官出题，是让考生阅读并答题。如果考生的阅读理解能力差，将直接影响答案是否全面、是否深入。
那么，何谓阅读理解能力?
顾名思义，就是阅读能力加上理解能力。阅读能力，只要识字基本都不成问题。关键是理解能力，常见许多考生阅读完了之后甚是迷茫，这便是阅而不解的表现。不解有两个方面：一是整篇材料的逻辑，很难在心中形成清晰的逻辑树;二是关键文段的深意，只知其重要，但不知其为何重要，只知其表面含义，不知其本质含义。特别是领导人讲话、专家学者讲话，给定资料的主旨在很多考生眼中往往成了谜，难以琢磨。
症结何在?总结起来，有以下三点：
一是考生的逻辑性较差，思考问题只能抓住片断、部分，对于各个部分之间的逻辑关系难以把握，遑论把握数以千字整篇材料的逻辑。
二是考生的政策水平不高，往往读不懂政策，不知政策针对什么问题、要达到什么效果。
三是考生的社会认知水平较低，申论材料越来越接地气，很多直接涉及当代的社会热点问题，考生不关注社会热点、不关心国计民生，自然读不懂材料。
以上三点，说到底，根源在于考生阅读的数量和质量均不到位。要提高阅读理解能力，考生必须加强训练。
首先，从数量上要保证一定量的资料阅读。考场上限定了时间，而且是在精神高度紧张的情况下进行阅读，时间紧任务重，比平时训练时要困难得多。因此考生更要提早做足准备，保证每日阅读不低于8000字。
其次，从质量上要保证有针对性地进行资料阅读。不是随便什么材料都可以作为阅读任务的。备考申论不能太功利，成天想着“押主题”，希望只看与主题相关的资料，这种做法无异于“豪赌”。但是，备考申论也不能毫不“功利”，要着重看理论性资料、政策性资料以提升自身理论政策水平;要着重看社会热点的分析性文字，关注政府对一些问题的看法与处理办法，逐步建立自身的“对策库”。
