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申论范文:逾越公路收费的鸿沟

 
【发布日期:2014-01-21】 【来源: 】【字体: 】 【打印本页】 【关闭窗口
 

逾越公路收费的鸿沟

    车到山前必有路,有路必有收费站。从京藏高速公路大堵车到郑州黄河大桥等“名桥”违规收费;从地方公路超期收费到物流成本助推蔬菜价格上涨……公路收费乱象久治不愈,一直被人们诟病。
  
    收费公路过多、收费站点过密、收费标准过高,高速公路变身“高价公路”,不仅增加了运输成本,加重了民众负担.而且逼迫车辆超载,导致交通事故频发,损害了人民生命财产安全,损害了政府执政为民的形象。纵观德国、美国等国高速公路收费模式,从全部收费到几近免费,其依据是各自不同的国情。我国公路收费改革亦应在坚持公益性的前提下循序渐进、稳步推进。
  
    用决心铲除公路收费顽疾。交通运输部组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》。条例拟规定,国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。消息一
  
    出让人愕然,这样的“秋后算账”与不免费又有何区别?“顽固的收费公路”背后总有“顽固的利益集团”、“顽固的公权力”,它们经常列举各种理由,阻挠公共政策的普惠延伸。公共道路作为准公共产品,管理部门理应在高速公路建设与改革过程中落实听证制度,保证民意融入,将“收费路”首先变为“顺心路”,而后才能成为政府与人民群众的“连心路”。


  
    用透明解开公路收费之症结。在中国十大暴利行业名单上,高速公路昂首挺进榜单,与房地产等行业比肩为邻。如此暴利,使人们对公路收费产生诸多疑问。收费原本并非万恶之源,公共服务也从来不与收费相互排斥。关键在于,每一项公共收费,都必须有相应的公众权利做保障。作为“通行费较高,而国民对通行费可承受性是全世界最低的几个国家之一”,我们的“收费”需向“透明”寻求行政正当性,我们的“公路”需向“公共”寻求合法性。规范公路违规收费,遏制地方投资冲动,必须推动公路收费相关信息的彻底公开。
  
    与民争利“争”出怨气,让利于民“让”出和谐。只有从政府层面树立铲除公路乱收费的决心,并将有关收费的一切依据和程序都置于公开透明之下,才能避免暗箱操作,避免乱象丛生,进而还原公路收费在公路建设和经济发展上的真正价值,还民众以知情权,还公路以公益性,还地方政府以应当之角色。


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